Предоставление жилья по социальному найму — что это такое?

Актуальность статьи: март 2020 г.

Среди граждан по-прежнему пользуется популярностью жилье, которое предоставляется в наем. После получения социального жилья многие граждане в дальнейшем могут претендовать на его приватизацию, что делает такую сделку весьма заманчивой. Рассмотрим, что представляет собой социальный найм жилья, а также какие документы нужны для оформления данной сделки.

Содержание:

• Что такое социальный найм жилья?
• Кому предоставляются жилые помещения?
• Куда обратиться для заключения договора?
• Договор социального найма
• Права и обязанности сторон по договору
• Для нанимателя
• Для наймодателя
• Алгоритм действий, которые необходимо пройти, чтобы получить квартиру по договору социального найма
• Плата по договору

Что такое социальный найм жилья?

Социальный найм – это сделка, в результате которой граждане получают в пользование квартиры, дома и другие жилые помещения на особых льготных условиях.

Порядок предоставления и пользования таким жильем регулируется жилищным законодательством, а именно гл.7 и 8 ЖК РФ.

Лица, для которых доступно социальное жилье, определены местным и федеральным законодательством.

Если решение о выделении жилья исходит от федеральных органов власти, то выделяться жилое помещение будет из резервов государственного фонда, а если решение принял муниципалитет, то он и будет выделять недвижимость.

Предоставление происходит в порядке очередности – граждане, которые подходят под установленные критерии, подают документы, становятся на специальный учет и ждут своей очереди.

Важным моментом при подписании договора социального найма является, что полученное жилье можно приватизировать на общих основаниях.

Приватизация квартиры по договору социального найма позволит жильцу получить больше прав на имущество – для его продажи, обмена, дарения, сдачи в наем и т.п.

Граничные сроки приватизации все время продлеваются, поэтому съемщики социального жилья еще имеют возможность оформить на него полноценное право собственности.

Возможно Вас заинтересует статья о том, как правильно снять квартиру, чтобы не обманули, прочитать об этом можно тут.

Кому предоставляются жилые помещения?

Право на получение такого жилья есть у малоимущих граждан, которые официально определены как нуждающиеся в помещении для проживания. Для этого должны быть следующие основания:

• Граждане и члены их семьи не являются съемщиками помещений по договорам социального найма;
• Граждане относятся к нанимателям социального жилья (или являются членами их семьи), однако имеющееся у них жилье меньше установленной нормы;
• Проживают в жилых помещениях, которые не соответствуют установленным требованиям.

Некоторые категории граждан могут претендовать на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди. К ним относятся:

1. Дети, которые являются сиротами или остались без родительского попечения;
2. Лица, страдающие тяжкими формами хронических заболеваний (их перечень установлен законодательно);
3. Лица, проживающие в помещениях, признанных непригодными для дальнейшего использования и не подлежащими ремонту.

Получить квартиру из государственного фонда также имеют право следующие категории граждан, которые определены специальными федеральными законами:

• Инвалиды I и II групп;
• Лица, ставшие инвалидами в связи с ликвидацией последствий Чернобыльской аварии;
• Ветераны Великой Отечественной Войны;
• Жертвы катастроф и стихийных бедствий, которые утратили свое жилье;
• Военнослужащие, получившие увечья вследствие профессиональной деятельности.

Куда обратиться для заключения договора?

Чтобы стать на учет для получения социального жилья, гражданам из перечисленных категорий необходимо подать в соответствующий государственный орган заявление и документы, подтверждающие их материальное положение.

Все услуги, связанные с оформлением договора социального найма жилого помещения предоставляются бесплатно и срок предоставления не должен превышать 1 месяц.

Для заключения договора необходимо обратиться в администрацию муниципального образования. Нужно представить документы:

1. О составе семьи (копии паспортов, свидетельств о рождении, свидетельства о браке и т.п.);
2. Решение муниципалитета о выделении жилья;
3. Заключение о сносе здания или переведение его в нежилой фонд, о признании его аварийным и т.п.;
4. Выписку из домовой книги по месту регистрации всех членов семьи;
5. Выписку о состоянии финансового лицевого счета;
6. Справки с Росреестра об отсутствии у всех членов семьи в собственности жилых помещений.

После сдачи документов, вам будет выдана расписка в их получении и назначен день для подписания договора.

Если вы хотите узнать, можно ли выписать человека из квартиры без его согласия, советуем вам прочитать статью.

Договор социального найма

Предметом договора обязательно должно быть обособленное имущество – комнаты общего пользования или неизолированные помещения предоставляться в социальный найм не могут.

К жилым помещениям относятся (ст. 16 ЖК):

• Жилой дом, часть жилого дома;
• Квартира, часть квартиры;
• Комната.

В соответствии с договором найма, собственник жилья предоставляет его другому лицу во временное пользование и за определенную плату. Сторонами договора в этом случае являются:

1. Наймодатель — владелец имущества. В случае с социальным жильем им является соответствующий государственный или муниципальный жилищный фонд.
2. Наниматель — гражданин, который будет использовать имущество и вносить за него плату.

Для договора социального найма предусмотрено четкое указание предмета сделки. То есть, в документе должно быть отмечено:

• Какое именно жилье предоставляется в найм – дом, квартира или их доля;
• Размер жилья, его месторасположение (адрес, этаж);
• Описание помещения, а также имущества, которое в нем находится и т.п.

Договор социального найма является бессрочным, т.е. заключается без установления срока его действия (статья 60 Жилищного кодекса РФ).

Однако в некоторых случаях он может быть прекращен раньше. Основания для этого напрямую зависят от того, кто выступает инициатором прекращения договора.

Наниматель может расторгнуть договор и переехать в другое жилье в любой момент, оформив такое решение обоюдным соглашением сторон.

Наймодатель имеет право на расторжение договора на следующих основаниях:

1. Жилец нарушает условия предоставления имущества (например, использует его не по назначению);
2. Съемщик нарушает правила проживания в помещении, а также права и интересы третьих лиц (шумит в неположенное время, хулиганит и т.п.);
3. Наймодатель не получает от жильца оплату за пользование помещением в течение полугода и более;
4. Съемщик не оплачивает коммунальные услуги (также в течение полугода и более).

Также договор расторгается в том случае, если умирает съемщик или жилое помещение, выступающее объектом сделки, разрушается и становится непригодным для проживания.

По договору социального найма выделяется жилое помещение, площадь которого определена в соответствии с учетными нормами принятыми в этом регионе (ст.50 ч. 1 и 2 ЖК). Устанавливать предоставляемую норму жилой площади уполномочены органы местного самоуправления.

Каждому жильцу предоставляется помещение размером не меньше установленного норматива. Величина норматива применяется к одному гражданину и зависит от того, сколько всего жильцов будет в квартире:

• Для единственного жильца – 33 кв.м.;
• Для семьи из двух человек – 42 кв.м. общей площади;
• Для семьи из трех человек и больше – по 18 кв.м. каждому жильцу.

В некоторых исключительных случаях данная площадь может быть уменьшена – не более чем на 10% и лишь при условии отсутствия других подходящих помещений.

Несмотря на то, что существует законодательно установленная форма данного договора, стороны могут вносить в него любые удобные для них условия. Главное, чтобы они не противоречили действующему законодательству и не ухудшали положение нанимателя.

Что касается формы договора, то он заключается в письменном виде после принятия уполномоченным государственным органом решения о предоставлении гражданину социального жилья.

Предлагаем вам скачать образец типового договора социального найма жилого помещения: Скачать бланк.

Права и обязанности сторон по договору

Как и при заключении любой другой сделки, договор социального найма предусматривает возникновение у его сторон определенных прав и обязанностей.

Для нанимателя

Регулируются в соответствии со ст.67 ЖК РФ.

Обязанности:

• Использование жилья по назначению и лишь в тех пределах, которые допускаются законодательством;
• Обеспечение сохранности сдаваемого помещения, а также имущества, которое в нем находится;
• Поддержание жилья в надлежащем состоянии;
• Проведение текущего ремонта в жилом помещении;
• Внесение платы за пользование помещением – своевременно и в полном объеме.

Необходимо информировать наймодателя об изменениях, которые могут происходят у съемщика жилья, это может стать причиной для перемены условий и оснований, по которым жилье предоставляется ему в социальный найм.

Права:

1. Сдавать полученное помещение в аренду третьим гражданам (поднаем);
2. Вселять в жилье других лиц;
3. Требовать от наймодателя исполнения своих обязанностей (в частности, сюда относится предоставление коммунальных услуг, а также проведение капитального ремонта помещения);
4. Разрешать временное проживание в помещении других людей;
5. Обменивать занимаемое жилье на другое.

При ненадлежащем исполнении условий договора со стороны наймодателя съемщик может требовать уменьшения размера оплаты за помещение или возмещения расходов и убытков.

Для наймодателя

Регулируются ст.65 ЖК РФ.

Обязанности:

• Передача съемщику помещения, которое свободно от прав на него со стороны других лиц;
• Обеспечение коммунальных услуг надлежащего качества;
• Осуществление капремонта;
• Принятие участия в мероприятиях по обеспечению надлежащего состояния жилого помещения и дома, в котором оно находится.

Права:

1. Получать от нанимателя оплату за жилье, предоставленное в наем;
2. Требовать от съемщика внесения оплаты за пользование коммунальными услугами.

Наймодатель может требовать от жильца возмещения ущерба причиненного имуществу, а в некоторых случаях и расторжения договора.

Кроме этого, жилищным законодательством и самим договором социального найма для обеих сторон сделки могут быть предусмотрены и другие права и обязанности, возникающие как у нанимателя, так и у наймодателя.

Читайте статью, как выселить человека из квартиры тут.

Алгоритм действий, которые необходимо пройти, чтобы получить квартиру по договору социального найма

1. Постановка гражданина на специальный жилищный учет в качестве малоимущего или нуждающегося в жилом помещении.
2. Получение положительного решения от государственного органа о предоставлении соответствующего жилья. Оно выдается в письменном виде и является основанием для дальнейшего заключения договора.
3. Сбор и подача необходимых документов.
4. Подписание договора.
5. Вселение в жилое помещение (основанием для этого является подписанный договор).

Жилье, которое предоставляется гражданам по договору социального найма, должно находиться в пределах того населенного пункта, где он проживает.

Плата по договору

В совокупности плата за социальное жилье состоит из таких элементов:

• Арендная плата по договору. В большинстве случаев граждане, с которыми заключен договор социального найма, являются малоимущими, а поэтому от необходимости такой оплаты освобождаются.
• Оплата коммунальных платежей и услуг, которыми пользуется жилец. В соответствии с договором эта обязанность полностью ложится на жильца. Размер оплаты устанавливается либо на основании данных с измерительных приборов, либо при помощи нормативов и показателей, установленных для каждого вида предоставляемой услуги.
• Платежи на оплату услуг по содержанию и ремонту жилого помещения. Сюда относится оплата услуг управляющих компаний и покрытие расходов, необходимых для проведения ремонтных работ. Конкретный размер устанавливается органами местного самоуправления и зависит от многих факторов: площади жилья, уровня благоустройства дома, его месторасположения и т.д.

Получение социального жилья является хорошей альтернативой для граждан, которые проживают в неблагоприятных условиях или не имеют возможности приобрести собственную квартиру или дом.

В соответствии с договором социального найма жилье предоставляется на бессрочной основе и в размерах не меньше установленных нормативов. Как правило, единственной финансовой обязанностью жильца в этом случае является оплата коммунальных услуг и текущего ремонта в помещении.

Если вам отказывают в заключении договора социального найма. Предлагаем посмотреть видеоролик.