Как правильно ликвидировать ТСЖ (пошаговая инструкция с образцами документов)

Актуальность статьи: март 2020 г.

ТСЖ – одна из самых прозрачных форм управления жилыми домами, предполагающая максимальную степень участия собственников жилья в процессе управления домом и общим имуществом дома.

Такое управления требует максимальной ответственности членов ТСЖ.

Нередко возникают ситуации, когда целесообразно изменить способ управления многоквартирным домом (МКД).

Перед передачей МКД другой организации ТСЖ необходимо ликвидировать.

Содержание:

• Нормативная база
• Основания для прекращения деятельности
• Порядок ликвидации ТСЖ
• Реорганизация товарищества собственников жилья

Нормативная база

Вопросы создания, функционирования и прекращения деятельности товариществ собственников жилья (ТСЖ) находятся в ведении гражданского и жилищного права.

Двойственность источников регулирования объясняется спецификой вопроса.

ГК РФ регламентирует деятельность ТСЖ с точки зрения принадлежности к некоммерческим корпоративным организациям, а в частности, к отдельному их виду – товариществам собственников недвижимости (статья 123.12).

Как и на любое юридическое лицо на товарищество распространяются в том числе и положения статьи 61, содержащей требования к процедуре ликвидации.

ЖК РФ рассматривает ТСЖ как одну из форм управления общим имуществом МКД.

Именно с этой позиции жилищным законодательством предъявляются требования к созданию и отдельным вопросам функционирования ТСЖ.

Что касается ликвидации товарищества, то статья 141 ЖК РФ не содержит каких-то требований к порядку ликвидации, а отсылает к нормам гражданского законодательства.

Возможно Вас заинтересует статья, правила проживания и пользования жилыми помещениями в многоквартирных домах, прочитать об этом можно здесь.

Основания для прекращения деятельности

Срок существования ТСЖ законодательством не ограничивается.

Однако в силу различных жизненных ситуаций возникает необходимость прекратить деятельность ТСЖ.

Процедура может происходить:

1. По решению членов товарищества и общего собрания собственников недвижимости в МКД;
2. Принудительно.

Ликвидация ТСЖ общим собранием (добровольная ликвидация), когда собственники помещений в независимости от того, являются ли они членами ТСЖ или нет, обязаны на общем собрании принять решение о ликвидации ТСЖ.

Решение о добровольной ликвидации выносится высшим органом управляющей организации – общим собранием членов товарищества. Количество голосов членов, проголосовавших за решение о прекращении деятельности должно быть не меньше двух третей от всех голосов.

Статья 141 ЖК РФ предусматривает только один случай, когда ликвидация товарищества неизбежна.

Это происходит, когда у членов ТСЖ становится менее 50% от голосов всех собственников помещений в МКД.

Также добровольная ликвидация осуществляется, если товарищество создавалось на определенный срок или в связи с достижением поставленных задач (фиксируется в уставе).

Принудительное прекращение деятельности товарищества происходит в порядке судопроизводства.

Инициаторами судебного процесса могут быть:

• Заинтересованные владельцы помещений в МКД;
• Госорган (орган местного самоуправления), на который возложены функции жилищного надзора;
• Иные госорганы.

Среди оснований, по которым можно инициировать судебное разбирательство по вопросу ликвидации ТСЖ выделяют:

1. Неустранимые нарушения законодательства, допущенные при регистрации товарищества;
2. Утрата лицензии на осуществление деятельности по управлению МКД;
3. Нарушения законодательства при эксплуатации МКД и управлении общим имуществом дома;
4. Ведение деятельности, не предусмотренной уставом;
5. Невозможность дальнейшего управления МКД;
6. Выбор собственниками иного способа управления МКД.

Если у товарищества имеются долги перед ресурсоснабжающими организациями или иными третьими лицами ликвидацию вполне возможно провести в стандартном порядке.

При этом кредиторы вправе предъявить свои требования:

• В рамках судебного процесса;
• Ликвидационной комиссии.

Последовательность удовлетворения притязаний кредиторов определяется законодательством. Причем такие претензии должны быть выставлены не позднее 60 дней с момента опубликования сведений о ликвидации.

Порядок ликвидации ТСЖ

Процедуры прекращения деятельности товарищества начинается с оформления протокола.

Правомочны составлять протокол:

• Собрание собственников;
• Собрание членов ТСЖ.

В повестку дня таких заседаний обычно включаются вопросы:

1. Об упразднении ТСЖ;
2. Об образовании ликвидационной комиссии;
3. О сроке, порядке и отдельных условиях прекращения деятельности.

Протокол, содержащий сведения о ликвидации, является важным документом, без которого дальнейшую процедуру осуществить невозможно.

Важно составить этот документ в строгом соответствии с законодательством. В протокол не должны вноситься вопросы, не заявленные в повестке дня.

Необходимо зафиксировать точную информацию:

• О должностных лицах (председатель, секретарь);
• О количестве и распределении голосов;
• О составе комиссии по ликвидации.

Предлагаем вам скачать образец протокола общего собрания собственников МКД о ликвидации ТСЖ: Скачать бланк.

В дальнейшем процедура ликвидации проводится ликвидационной комиссией.

В течение 3 рабочих дней с даты вынесения решения о прекращении ТСЖ нужно направить соответствующее уведомление в налоговую инспекцию, действующую на территории регистрации товарищества.

Форма уведомления №Р15001 утверждена приказом ФНС от 25.01.2020 №ММВ-7-6/25@.

В документе указывается информация:

1. О заявителе;
2. О ликвидируемом ТСЖ;
3. О ликвидационной комиссии.

Подпись заявителя на уведомлении должна быть удостоверена нотариально. К уведомлению прикладывается ликвидационный протокол.

Предлагаем вам скачать образец уведомления о ликвидации юридического лица: Скачать бланк.

На основании такого уведомления налоговый орган вносит в единый госреестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) отметку о том, что организация находится в стадии ликвидации.

Информацию о ликвидации ТСЖ необходимо разместить в открытом доступе.

Сведения публикуются на специальном ресурсе – «Вестнике государственной регистрации». Это необходимо для информирования кредиторов ТСЖ. Публикация платная, и цена зависит от объема объявления.

Кроме того, ликвидационная комиссия обязана самостоятельно определить круг кредиторов ТСЖ.

Каждому кредитору необходимо направить письменное уведомление о ликвидации с указанием срока, в течение которого они могут выставить претензии по оплате долга. Такой срок не может быть меньше 2 месяцев.

Исчисление срока начинается с даты публикации сведений о ликвидации.

После уточнения всей суммы дебиторской и кредиторской задолженности представителю товарищества нужно снова обратиться в ИФНС.

На этот раз необходимо предоставить промежуточный ликвидационный баланс вместе с новым заявлением по форме №Р15001. Баланс должен быть утвержден на общем собрании собственников.

После выплаты долгов и возврата излишне уплаченных сумм от поставщиков формируется окончательный ликвидационный баланс и собирается пакет документов для подачи в инспекцию.

Окончательное решение об исключении организации из ЕГРЮЛ и завершения процедуры ликвидации регистрирующий орган принимает на основании следующего пакета документов:

• Нотариально заверенное заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией (бланк №Р16001);
• Ликвидационный баланс, утвержденный общим собранием собственников жилья;
• Если в товариществе работали лица, подлежащие обязательному пенсионному страхованию, следует предоставить документы, подтверждающие направление сведений в филиал Пенсионного фонда;
• Квитанция об оплате госпошлины (800 рублей).

В течение 5 рабочих дней налоговый орган должен исключить ликвидированное ТСЖ из реестра либо направить отказ в госрегистрации.

Отказ возможен, если:

1. Предоставлен не весь пакет необходимых документов;
2. Процедура ликвидации проведена с нарушениями законодательства;
3. Документы подписаны лицом, не имеющим таких полномочий;
4. Не соблюдена нотариальная форма.

Важное значение в работе ТСЖ занимает ревизионная комиссия. Через этот орган, избираемый членами товарищества, проходит вся управленческая и финансовая документация организации. Заключения комиссии учитываются в ликвидационной процедуре.

Принудительная процедура качественно не отличается от добровольного порядка прекращения деятельности товарищества. Различия заключаются в том, что ликвидатор назначается решением суда.

Если вы хотите узнать, правила содержания домашних животных (кошек и собак) в многоквартирных домах, советуем вам прочитать статью.

Реорганизация товарищества собственников жилья

Реорганизация отличается от ликвидации тем, что права и обязанности реорганизуемого ТСЖ переходят другой организации.

Порядок реорганизации ТСЖ не отличается от общей процедуры, предусмотренной для всех юридических лиц, и утвержден статьей 57 ГК РФ.

По нормам, содержащимся в статье 140 ЖК РФ ТСЖ возможно преобразовать в кооператив (жилищный или жилищно-строительный).

Возможна реорганизация ТСЖ, которые обслуживают несколько МКД. Такие организации можно разделить на несколько, а также возможно выделить одно или несколько юридических лиц. Руководство домом можно передать управляющей компании.

Все решения о реорганизации ТСЖ утверждаются на общем собрании собственников простым большинством голосов.

Когда ТСЖ стало проблемой? Предлагаем Вам посмотреть видеоролик.