Актуальность статьи: март 2020 г.
ТСЖ – одна из самых прозрачных форм управления жилыми домами, предполагающая максимальную степень участия собственников жилья в процессе управления домом и общим имуществом дома.
Такое управления требует максимальной ответственности членов ТСЖ.
Нередко возникают ситуации, когда целесообразно изменить способ управления многоквартирным домом (МКД).
Перед передачей МКД другой организации ТСЖ необходимо ликвидировать.
Содержание:
- Нормативная база
- Основания для прекращения деятельности
- Порядок ликвидации ТСЖ
- Реорганизация товарищества собственников жилья
Нормативная база
Вопросы создания, функционирования и прекращения деятельности товариществ собственников жилья (ТСЖ) находятся в ведении гражданского и жилищного права.
Двойственность источников регулирования объясняется спецификой вопроса.
ГК РФ регламентирует деятельность ТСЖ с точки зрения принадлежности к некоммерческим корпоративным организациям, а в частности, к отдельному их виду – товариществам собственников недвижимости (статья 123.12).
Как и на любое юридическое лицо на товарищество распространяются в том числе и положения статьи 61, содержащей требования к процедуре ликвидации.
ЖК РФ рассматривает ТСЖ как одну из форм управления общим имуществом МКД.
Именно с этой позиции жилищным законодательством предъявляются требования к созданию и отдельным вопросам функционирования ТСЖ.
Что касается ликвидации товарищества, то статья 141 ЖК РФ не содержит каких-то требований к порядку ликвидации, а отсылает к нормам гражданского законодательства.
Возможно Вас заинтересует статья, правила проживания и пользования жилыми помещениями в многоквартирных домах, прочитать об этом можно здесь.
Основания для прекращения деятельности
Срок существования ТСЖ законодательством не ограничивается.
Однако в силу различных жизненных ситуаций возникает необходимость прекратить деятельность ТСЖ.
Процедура может происходить:
- По решению членов товарищества и общего собрания собственников недвижимости в МКД;
- Принудительно.
Ликвидация ТСЖ общим собранием (добровольная ликвидация), когда собственники помещений в независимости от того, являются ли они членами ТСЖ или нет, обязаны на общем собрании принять решение о ликвидации ТСЖ.
Решение о добровольной ликвидации выносится высшим органом управляющей организации – общим собранием членов товарищества. Количество голосов членов, проголосовавших за решение о прекращении деятельности должно быть не меньше двух третей от всех голосов.
Статья 141 ЖК РФ предусматривает только один случай, когда ликвидация товарищества неизбежна.
Это происходит, когда у членов ТСЖ становится менее 50% от голосов всех собственников помещений в МКД.
Также добровольная ликвидация осуществляется, если товарищество создавалось на определенный срок или в связи с достижением поставленных задач (фиксируется в уставе).
Принудительное прекращение деятельности товарищества происходит в порядке судопроизводства.
Инициаторами судебного процесса могут быть:
- Заинтересованные владельцы помещений в МКД;
- Госорган (орган местного самоуправления), на который возложены функции жилищного надзора;
- Иные госорганы.
Среди оснований, по которым можно инициировать судебное разбирательство по вопросу ликвидации ТСЖ выделяют:
- Неустранимые нарушения законодательства, допущенные при регистрации товарищества;
- Утрата лицензии на осуществление деятельности по управлению МКД;
- Нарушения законодательства при эксплуатации МКД и управлении общим имуществом дома;
- Ведение деятельности, не предусмотренной уставом;
- Невозможность дальнейшего управления МКД;
- Выбор собственниками иного способа управления МКД.
Если у товарищества имеются долги перед ресурсоснабжающими организациями или иными третьими лицами ликвидацию вполне возможно провести в стандартном порядке.
При этом кредиторы вправе предъявить свои требования:
- В рамках судебного процесса;
- Ликвидационной комиссии.
Последовательность удовлетворения притязаний кредиторов определяется законодательством. Причем такие претензии должны быть выставлены не позднее 60 дней с момента опубликования сведений о ликвидации.
Порядок ликвидации ТСЖ
Процедуры прекращения деятельности товарищества начинается с оформления протокола.
Правомочны составлять протокол:
- Собрание собственников;
- Собрание членов ТСЖ.
В повестку дня таких заседаний обычно включаются вопросы:
- Об упразднении ТСЖ;
- Об образовании ликвидационной комиссии;
- О сроке, порядке и отдельных условиях прекращения деятельности.
Протокол, содержащий сведения о ликвидации, является важным документом, без которого дальнейшую процедуру осуществить невозможно.
Важно составить этот документ в строгом соответствии с законодательством. В протокол не должны вноситься вопросы, не заявленные в повестке дня.
Необходимо зафиксировать точную информацию:
- О должностных лицах (председатель, секретарь);
- О количестве и распределении голосов;
- О составе комиссии по ликвидации.
Предлагаем вам скачать образец протокола общего собрания собственников МКД о ликвидации ТСЖ: Скачать бланк.
В дальнейшем процедура ликвидации проводится ликвидационной комиссией.
В течение 3 рабочих дней с даты вынесения решения о прекращении ТСЖ нужно направить соответствующее уведомление в налоговую инспекцию, действующую на территории регистрации товарищества.
Форма уведомления №Р15001 утверждена приказом ФНС от 25.01.2020 №ММВ-7-6/25@.
В документе указывается информация:
- О заявителе;
- О ликвидируемом ТСЖ;
- О ликвидационной комиссии.
Подпись заявителя на уведомлении должна быть удостоверена нотариально. К уведомлению прикладывается ликвидационный протокол.
Предлагаем вам скачать образец уведомления о ликвидации юридического лица: Скачать бланк.
На основании такого уведомления налоговый орган вносит в единый госреестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) отметку о том, что организация находится в стадии ликвидации.
Информацию о ликвидации ТСЖ необходимо разместить в открытом доступе.
Сведения публикуются на специальном ресурсе – «Вестнике государственной регистрации». Это необходимо для информирования кредиторов ТСЖ. Публикация платная, и цена зависит от объема объявления.
Кроме того, ликвидационная комиссия обязана самостоятельно определить круг кредиторов ТСЖ.
Каждому кредитору необходимо направить письменное уведомление о ликвидации с указанием срока, в течение которого они могут выставить претензии по оплате долга. Такой срок не может быть меньше 2 месяцев.
Исчисление срока начинается с даты публикации сведений о ликвидации.
После уточнения всей суммы дебиторской и кредиторской задолженности представителю товарищества нужно снова обратиться в ИФНС.
На этот раз необходимо предоставить промежуточный ликвидационный баланс вместе с новым заявлением по форме №Р15001. Баланс должен быть утвержден на общем собрании собственников.
После выплаты долгов и возврата излишне уплаченных сумм от поставщиков формируется окончательный ликвидационный баланс и собирается пакет документов для подачи в инспекцию.
Окончательное решение об исключении организации из ЕГРЮЛ и завершения процедуры ликвидации регистрирующий орган принимает на основании следующего пакета документов:
- Нотариально заверенное заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией (бланк №Р16001);
- Ликвидационный баланс, утвержденный общим собранием собственников жилья;
- Если в товариществе работали лица, подлежащие обязательному пенсионному страхованию, следует предоставить документы, подтверждающие направление сведений в филиал Пенсионного фонда;
- Квитанция об оплате госпошлины (800 рублей).
В течение 5 рабочих дней налоговый орган должен исключить ликвидированное ТСЖ из реестра либо направить отказ в госрегистрации.
Отказ возможен, если:
- Предоставлен не весь пакет необходимых документов;
- Процедура ликвидации проведена с нарушениями законодательства;
- Документы подписаны лицом, не имеющим таких полномочий;
- Не соблюдена нотариальная форма.
Важное значение в работе ТСЖ занимает ревизионная комиссия. Через этот орган, избираемый членами товарищества, проходит вся управленческая и финансовая документация организации. Заключения комиссии учитываются в ликвидационной процедуре.
Принудительная процедура качественно не отличается от добровольного порядка прекращения деятельности товарищества. Различия заключаются в том, что ликвидатор назначается решением суда.
Если вы хотите узнать, правила содержания домашних животных (кошек и собак) в многоквартирных домах, советуем вам прочитать статью.
Реорганизация товарищества собственников жилья
Реорганизация отличается от ликвидации тем, что права и обязанности реорганизуемого ТСЖ переходят другой организации.
Порядок реорганизации ТСЖ не отличается от общей процедуры, предусмотренной для всех юридических лиц, и утвержден статьей 57 ГК РФ.
По нормам, содержащимся в статье 140 ЖК РФ ТСЖ возможно преобразовать в кооператив (жилищный или жилищно-строительный).
Возможна реорганизация ТСЖ, которые обслуживают несколько МКД. Такие организации можно разделить на несколько, а также возможно выделить одно или несколько юридических лиц. Руководство домом можно передать управляющей компании.
Все решения о реорганизации ТСЖ утверждаются на общем собрании собственников простым большинством голосов.
Когда ТСЖ стало проблемой? Предлагаем Вам посмотреть видеоролик.
Источник: http://kvartira3.com/kak-likvidirovat-tszh-poshagovaya-instrukciya/